白宮的加密貨幣政策報(bào)告將于7月30日發(fā)布,它要么點(diǎn)燃美國(guó)區(qū)塊鏈主導(dǎo)地位的新時(shí)代,要么加深該行業(yè)的監(jiān)管泥潭。
隨著比特幣儲(chǔ)備和美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)加密貨幣公司的訪問權(quán)的傳言,賭注無(wú)異于金融革命或毀滅。
總結(jié)- 白宮將于7月30日發(fā)布一份具有里程碑意義的加密貨幣政策報(bào)告,可能會(huì)通過比特幣儲(chǔ)備和美聯(lián)儲(chǔ)允許加密貨幣公司等提議重塑美國(guó)的金融領(lǐng)導(dǎo)地位。
- 在持續(xù)的SEC-CFTC管轄權(quán)糾紛中,可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的分叉監(jiān)管框架。
7月23日,總統(tǒng)數(shù)字資產(chǎn)咨詢委員會(huì)執(zhí)行董事博·海因斯宣布,期待已久的白宮加密貨幣政策報(bào)告將于7月30日公布。
這份由海因斯和科技企業(yè)家大衛(wèi)·薩克斯(David Sacks)牽頭的文件是總統(tǒng)數(shù)字資產(chǎn)工作組為期180天的審查的高潮,該工作組是一項(xiàng)跨機(jī)構(gòu)工作,涉及財(cái)政部、證券交易委員會(huì)、商品期貨交易委員會(huì)和商務(wù)部。
根據(jù)一月份的行政命令,該報(bào)告預(yù)計(jì)將概述維持美國(guó)在數(shù)字金融領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的策略,包括潛在的比特幣儲(chǔ)備和擴(kuò)大區(qū)塊鏈公司對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)支付系統(tǒng)的訪問權(quán)限等提議。
對(duì)白宮加密貨幣報(bào)告有何期待
數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)對(duì)模糊性并不陌生。多年來,加密貨幣公司一直在法律灰色地帶運(yùn)營(yíng),應(yīng)對(duì)司法管轄區(qū)重疊、執(zhí)法不平衡以及央行數(shù)字貨幣迫在眉睫的幽靈。然而,即將發(fā)布的白宮報(bào)告標(biāo)志著那個(gè)時(shí)代的決定性結(jié)束,至少在意圖上是這樣。
該報(bào)告最受期待的建議之一是擴(kuò)大美聯(lián)儲(chǔ)支付系統(tǒng)公平準(zhǔn)入的提議。目前,大多數(shù)數(shù)字資產(chǎn)公司依賴中間銀行進(jìn)行美元交易,從而產(chǎn)生了瓶頸和單點(diǎn)故障。
美聯(lián)儲(chǔ)的直接訪問不僅會(huì)簡(jiǎn)化結(jié)算程序,還會(huì)迫使傳統(tǒng)銀行與區(qū)塊鏈原生支付軌道競(jìng)爭(zhēng)。然而,內(nèi)部人士表示,這一特權(quán)將附帶嚴(yán)格的資本和審計(jì)要求,可能會(huì)排除除最成熟的公司之外的所有公司。
比特幣戰(zhàn)略儲(chǔ)備的提議徹底背離了傳統(tǒng)的國(guó)庫(kù)管理。該工作組被建議審查扣押或國(guó)庫(kù)持有的比特幣可以作為美元波動(dòng)對(duì)沖同時(shí)保持加密貨幣流動(dòng)性的模型。
這種方法反映了薩爾瓦多等企業(yè)財(cái)政部和民族國(guó)家采用的策略,但有更嚴(yán)格的合規(guī)護(hù)欄。機(jī)制尚不清楚;政府是否會(huì)積極交易這些儲(chǔ)備或長(zhǎng)期持有它們可能會(huì)決定其對(duì)市場(chǎng)的影響。
該組織授權(quán)中提出的另一項(xiàng)提案涉及穩(wěn)定幣政策,明確傾向于美元支持的私人發(fā)行的與美元保持平價(jià)的代幣。值得注意的是,它完全拒絕CBDC模型,理由是隱私風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人財(cái)務(wù)自主權(quán)的潛在侵蝕。
美國(guó)政府似乎沒有推動(dòng)由央行控制的數(shù)字美元,而是傾向于依靠美國(guó)市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的成功。以穩(wěn)定幣計(jì)價(jià),特別是那些擁有透明準(zhǔn)備金和審計(jì)支持的穩(wěn)定幣。
監(jiān)管清算迫在眉睫
在這些大膽的舉措之間,報(bào)告必須克服管轄權(quán)爭(zhēng)議的雷區(qū)。美國(guó)證券交易委員會(huì)和CFTC花了幾個(gè)月的時(shí)間爭(zhēng)論大多數(shù)代幣是否符合證券或大宗商品的資格,而財(cái)政部官員則悄悄主張建立一個(gè)專門針對(duì)數(shù)字資產(chǎn)的新的獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。該工作組的妥協(xié)預(yù)計(jì)將涉及基于資產(chǎn)功能的雙重監(jiān)督,但可能不會(huì)滿足任何一個(gè)陣營(yíng)。
不管怎樣,7月30日出現(xiàn)的事情都不會(huì)是最終決定。該報(bào)告的實(shí)際考驗(yàn)是,它是否能夠?qū)⒄卧妇稗D(zhuǎn)化為可行的政策,同時(shí)又不破壞其尋求利用的創(chuàng)新。