特朗普總統簽署了一項受到加密貨幣倡導者歡迎的全面舉措，禁止聯邦機構向銀行施壓，要求其切斷整個行業的聯系--這一策略被批評者稱為“瓶頸行動2.0”。該命令標志著長期被排除在金融體系之外的公司取得了決定性的勝利，特別是在數字資產領域，但法律分析師警告稱，監管機構仍可能打著風險管理的幌子針對個別公司。
總結- 多年來，FDIC一直敦促銀行拒絕向參與加密交易的客戶提供服務
- 唐納德·特朗普簽署了一項題為“保證所有美國人的公平銀行業務”的行政命令，禁止此類做法
- 尼克·卡特警告銀行可能會繼續拒絕提供服務，非法將出于政治動機的拒絕偽裝成出于商業動機的拒絕
瓶頸2.0行動已取消
雖然“瓶頸行動”從未像批評者所描述的那樣得到正式證實，但這些指控在2023年初引起了關注，當時風險投資家尼克·卡特（Nic Carter）和其他人聲稱美國監管機構正在非正式地向銀行施壓，要求其切斷與加密貨幣公司的聯系。他們列舉了賬戶關閉、對加密貨幣風險的監管警告以及Silvergate銀行、Signature銀行和硅谷銀行倒閉后對銀行與加密貨幣關系的嚴格審查。
因此，新的反銀行行政命令被認為是美國加密貨幣社區的勝利。《保證所有美國人公平銀行業務令》的主要聲明如下：
“美國的政策是，任何美國人都不應因其受憲法或法定保護的信仰、派系或政治觀點而被拒絕獲得金融服務，并確保政治化或非法銀行存款不被用作抑制此類信仰、派系或政治觀點的工具。相反，銀行決策必須在個性化、客觀和基于風險的分析的基礎上做出。”
如果說“咽喉點行動”教會了我們什么的話，那就是銀行絕不能被用作孤立美國人或摧毀合法企業的黨派工具。
- 參議員比爾·哈格蒂（@SenatorHagerty）2025年8月7日
@POTUS的行政命令發出了一個明確的信息：金融機構不是針對公民或.的政治戰爭的武器. https://t.co/4RRmeKBGKT
該命令的目的不僅僅是保護加密貨幣空間。它提到了奧巴馬時代的“瓶頸行動”，他們聲稱該行動針對的是政治對手（該倡議的重點是根除欺詐行為）。
在所謂的Bestern時代的“瓶頸2.0操作”中，加密貨幣社區聲稱某些對沖基金和其他組織因參與數字資產而被阻止提供銀行服務。
通常，這些客戶并不知道拒絕服務背后的原因。有些人被告知這是因為加密貨幣。Coinbase首席法律官Paul Grewal指出，不參與加密貨幣運營的企業不會面臨此類問題。
卡特以及參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）、保羅·格雷瓦爾（Paul Grewal）和著名加密貨幣倡導者凱特琳·朗（Caitlin Long）試圖揭露主要來自聯邦存款保險公司的非法行為，證據來自通過《信息自由法》要求獲得的文件。
很快，這個問題就引起了政府的注意。美國證券交易委員會主席杰羅姆·鮑威爾批評了FDIC的指導方針。特朗普也表達了他對去銀行業的負面立場。副總統JD Vance早在2025年5月就過早宣布了“瓶頸2.0行動”。凱特琳·朗（Caitlin Long）批評萬斯，稱這是夸大其詞，因為針對加密貨幣行業的工具仍然存在。
對該命令的顯著反應
朗是對反銀行業行政命令發表評論的人之一。朗表示，它有一些“隱藏的寶石”，并贊揚白宮的理解，即聯邦銀行監管機構不是值得信任的人。
朗指出，該命令在銀行領域之外創建了一個監督實體，即小企業管理局，該實體將監督銀行，確保它們不會拒絕提供服務。凱特琳·朗強調，這意味著白宮不信任以前存在的機構：美聯儲、貨幣審計署和聯邦存款保險公司。
她指出，被任命為SBA負責人的凱利·洛夫勒（Kelly Loeffler）是一名比特幣玩家，這意味著加密貨幣企業的利益現在得到了更好的保護。朗指出，該法律根本不包括“加密貨幣”一詞，而是包含“政治化或非法銀行存款”的廣泛概念。我們尚不清楚如此廣泛的定義是否會被濫用。
尼克·卡特適度批評了確定什么是非法銀行存款缺乏準確性。據他說，令人擔憂的銀行業務類型是拒絕向客戶提供服務，因為銀行認為為該實體提供服務在政治上風險太大，盡管該實體是守法的。
卡特提到了卡托在尼克·安東尼（Nick Anthony）的帖子，他在其中概述了政府銀行和運營銀行之間的區別。后者基于商業決策，例如，如果客戶無法支付服務費用或股東抗議向一些客戶提供服務（例如，2019年，在受到批評后，摩根大通決定停止資助私人監獄）。
相比之下，政府去銀行是指政府迫使銀行基于政治偏好拒絕向一些客戶提供服務。它可以通過直接請求或通過針對某些銀行客戶采取一些政策來發生。
卡特表示，該命令“將很難確定銀行解雇客戶是因為他們的政治觀點或工作路線，還是因為銀行認為該客戶成本過高（可能是由于監管壓力）。”他證實了：
“誰能說[.]，客戶被解雇是因為他們向加沙的眾籌捐款，還是因為銀行認為這將需要額外的繁瑣合規成本來維護賬戶？理論上，旨在對某些行業進行紅線化的監管機構可以繼續將某些客戶的銀行存款納入（理性）業務決策，而不是酌情決定。正如我們將討論的那樣，我提出的解決方案是更多地關注監管透明度和公平性，而不是專注于銀行本身。《道德宣言》確實在這里留下了一些回旋余地，將更多分析委托給財政部。”
阻塞點2.0行動不能再發生了
- 參議員Cynthia Lummis（@SenLummis）2025年8月6日
因此，雖然參議員盧米斯已經宣布，行動阻塞點2.0將永遠不會再次發生，卡特提出的解決方案，完全廢除它，這還沒有發生，據他說。
卡特繼續說，“銀行需要能夠關閉賬戶，而不是被困在為無利可圖或風險過高的客戶服務。”卡特的解決方案是迫使銀行更加透明和負責任，以便客戶能夠及時、準確地知道他們被解雇的原因等等。
不僅如此，卡特呼吁拆除“機密監督信息”印章。他認為，應該激勵銀行保持負責任和透明。然而，該行政命令為未來偽裝成操作性銀行的出于政治動機的銀行業務留下了空間，因為決定將由銀行做出。
