國際貨幣基金組織副總裁李波認為，全球穩定幣主導地位之爭中存在兩個懸而未決的問題，特別是穩定幣的分類方式。

據財新報道，國際貨幣基金組織或國際貨幣基金組織副總裁在世界經濟論壇夏季達沃斯會議上的小組演講中談到了全球許多地區加速穩定幣探索的情況。他提到了美國、歐洲和亞洲等地區在監管穩定幣方面取得的重大進展。

李波在2025年夏季達沃斯論壇上的發言中表示：“目前，全球正在進行大量的數字貨幣或穩定幣監管實驗和探索。”

李表示，目前許多國家正在努力建立適當的穩定幣法律和監管框架。反過來，金融機構和各種公司正在關注穩定幣服務，以適應潛在的采用率增長。

然而，李也強調了框架中一些尚未解決的缺陷。他認為，穩定幣是否被歸類為一種貨幣貨幣，還是被歸類為黃金、股票或其他金融資產，仍然存在模糊之處。

因為，李繼續說，根據它所屬于的資產類別，穩定幣的監管將完全不同。

“但這只是一個起點。還有許多問題需要解決，全球共識需要進一步鞏固，”國際貨幣基金組織副總裁說。

Li認為，如果穩定幣確實屬于貨幣，就像其掛鉤資產的性質一樣，那么立法者也需要考慮它在金融體系中是屬于M0還是M2。類別的不同直接影響反洗錢和流動性要求等機制的建立。

為什么國際貨幣基金組織關注穩定幣的分類？

正如國際貨幣基金組織副總裁的演講中提到的，M0代表貨幣基礎或流通中的現金。它指的是最具流動性的貨幣形式，即實物現金。該貨幣類別包括存儲在央行的硬幣、紙幣和商業銀行儲備。所有這些都算作當今流通的許多穩定幣的1：1儲備。

與此同時，M2或Broad Money是一個不同的類別。除了M0之外，M2還包含活期存款、儲蓄賬戶以及其他不直接屬于Spanish貨幣的流動性。這種類型的貨幣工具更類似于經濟中用于儲蓄、投資和支出的可用資金總額。

如果穩定幣被視為M0，那么它們將被視為數字現金等值物，需要對發行、贖回、流動性和準備金進行嚴格監管。這可能會導致央行考慮穩定幣是否可以與主權貨幣發行相媲美，例如央行數字貨幣或CBDC。

另一方面，如果穩定幣被視為M2，那么它們將被視為銀行存款或貨幣市場基金。這些工具將受到金融中介機構監管的約束。

最近，美國通過了旨在為美元支持的穩定幣提供監管清晰度的《天才法案》，點燃了全球穩定幣采用競賽的火花。與此同時，香港還通過了《穩定幣條例》框架，該框架將于8月1日生效。國際貨幣基金組織注意到了全球經濟格局的這一變化。

俄羅斯、韓國甚至中國等其他國家的壓力越來越大，機構和零售企業要求其完善穩定幣監管框架，以免落后于美國和其他地區。